——恩施市公安局戶政窗口便民紀(jì)實(shí)

今日湖北網(wǎng)訊（通訊員 滿江帆 許蕤）與身經(jīng)偵查破案的驚心動魄相比，小小的戶籍窗口每天發(fā)生的事情簡直太普通了。然而正是這些普通而又瑣碎的小事，與千家萬戶緊密相連。三尺柜臺，一張笑臉，源源不斷地為廣大群眾輸送著真誠和溫暖，不斷贏得群眾點(diǎn)贊，這就是恩施市公安局駐恩施市“市民之家”公安戶政窗口，以滿足群眾需求為標(biāo)準(zhǔn)，拓展新渠道，落實(shí)新舉措，以“小窗口”有效服務(wù)百姓“大民生”?！坝脨勖裰膶⒋翱诓亮粒梅?wù)意識使警徽閃光。”這是每一位公安服務(wù)窗口民警的工作信念。

A“延時服務(wù)”服務(wù)群眾

小事從不小看，細(xì)節(jié)從不馬虎，戶籍工作便是如此。

戶籍窗口是公安機(jī)關(guān)與群眾接觸最直接、最密切的窗口。戶籍民警的工作效率、服務(wù)態(tài)度直接影響著公安局和市民之家的形象，更事關(guān)人民群眾直接利益。恩施市民之家公安戶政窗口打造的“親民戶政”用實(shí)際行動踐行了服務(wù)群眾“最后一公里”。

“我當(dāng)時只是抱著試試看的心態(tài)打電話預(yù)約周末能不能辦證，沒想到戶籍民警專程為了我一個人辦理身份證，整個流程下來用了不到20分鐘，真是太讓我感動了?！?0月2日下午，遠(yuǎn)在外地工作的恩施人劉先生從外地趕回家過節(jié)，同時趁著這個機(jī)會重新補(bǔ)辦身份證。

9月29日上午，劉先生撥通了恩施市“市民之家”公安戶政窗口的電話，咨詢能否在國慶節(jié)期間辦理身份證。

在了解劉先生的情況后，民警張大成讓劉先生2日下午乘坐火車在恩施下車后就直接到“市民之家”辦理，免去了他來回奔波，為劉先生節(jié)省了財力、物力、人力。

臨別時，劉先生對戶籍民警國慶期間仍加班辦證，以及熱情周到的服務(wù)表示了深深謝意。

同樣深表感謝的還有恩施市某中學(xué)的高三學(xué)生小張，由于平時上課時間非常緊，臨近考試才發(fā)現(xiàn)自己的身份證丟了。

6月5日是星期天，發(fā)現(xiàn)身份證丟失后，小張的父親連忙向恩施市公安局求助，得知戶政窗口的民警能當(dāng)天加班為兒子補(bǔ)辦身份證時，小張的父親高興得不得了，趕忙領(lǐng)著兒子到窗口辦理了身份證。他逢人便說：“真是為我的孩子解決了一個不小的難題！”

該窗口將“延時服務(wù)”作為開通“綠色通道”的一項(xiàng)重要手段，通過提前辦公、延時下班、放棄午休等工作措施，確保群眾能夠在最短的時間內(nèi)辦結(jié)戶籍業(yè)務(wù)。

B“親民戶政”便民為民

2015年5月18日，為方便群眾，恩施市公安局改革警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，將恩施城區(qū)舞陽壩、小渡船、六角亭、土橋壩、紅廟五個派出所戶籍業(yè)務(wù)整體搬迀到市民之家，設(shè)立戶政窗口，實(shí)行集中辦理。

據(jù)了解，恩施市“市民之家”設(shè)立戶政窗口6個、人像采集點(diǎn)2個。業(yè)務(wù)前臺設(shè)置3個戶籍業(yè)務(wù)辦理窗口和2個身份證辦理窗口和證件發(fā)放窗口、1個臨時身份證及特種行業(yè)審批窗口及1個戶政業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批窗口。

戶籍窗口民警推行微笑服務(wù)，實(shí)行一次性告知，積極為群眾提供辦事指南、辦證須知、表格、紙筆等便民用品，公布業(yè)務(wù)咨詢、投訴舉報、預(yù)約服務(wù)電話，做到“一站式”辦理、“人性化”服務(wù)，為辦理戶政業(yè)務(wù)的群眾營造了溫馨舒適的環(huán)境。

除變更、更正、補(bǔ)入遺漏、重人重戶刪除等材料外，其他相關(guān)材料減少戶籍地派出所調(diào)查、審批程序，由戶政中心負(fù)責(zé)人直接審批；對長期臥床不起、行動不便、智障精神病人、孕婦等特殊人群，實(shí)行人像指紋信息離線采集便民舉措；臨時身份證當(dāng)日可取、群眾網(wǎng)上預(yù)約咨詢辦理戶政業(yè)務(wù)流程；實(shí)行延時服務(wù)，堅持每天辦完最后一筆戶政業(yè)務(wù)、送走最后一名辦事群眾再下班等一系列措施，以便群眾少跑路。

“老人家，身體坐直，頭微微向左偏一點(diǎn)……！”隨著快門咔嚓一聲，六角亭老人照料中心七旬老人蔣忠英拍好了他的身份證照片，老人很開心，連連向民警的“上門服務(wù)”道謝。

11月17日下午，市政務(wù)服務(wù)中心辦公室、治安大隊?wèi)粽翱诿窬恍腥饲巴峭だ先苏樟现行?，?名身體不便的老人集中辦理二代身份證。民警細(xì)心地為老人們整理好衣服和妝容，耐心地引導(dǎo)辦證環(huán)節(jié)，有條不紊地為老人們登記、拍照，采集人像資料和指紋，老人們臉上都露出了幸福的笑容，直夸現(xiàn)在政策好。

照料中心的負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在辦理醫(yī)保、社保、領(lǐng)取養(yǎng)老金都要用身份證，而院內(nèi)老人和殘障人士因行動不便，無法前往窗口辦理，民警們主動上門服務(wù)免費(fèi)辦證，是想群眾之所想、急群眾之所急，讓人感動。

恩施市公安局對辦理業(yè)務(wù)的群眾，進(jìn)一步從群眾利益出發(fā)，預(yù)約、上門等工作制度，開辟綠色通道，力爭在最短、最快時間內(nèi)為群眾辦理相關(guān)事項(xiàng)，減少群眾等待、跑路，通過小環(huán)節(jié)贏得群眾認(rèn)同。

據(jù)不完全統(tǒng)計，今年上門辦證已達(dá)數(shù)百件。

除此之外，該局不斷提高戶籍窗口民警宗旨觀念和服務(wù)意識，著力打通“服務(wù)群眾最后一公里”，堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難說、事難辦”現(xiàn)象和不作為、慢作為、亂作為問題，切實(shí)做到“群眾急我耐心解釋，群眾惱我宣傳政策，群眾有難我?guī)椭鉀Q”，真正將戶籍服務(wù)窗口建成密切警民關(guān)系的橋梁和紐帶，有效提升執(zhí)行力，強(qiáng)化“陽光窗口”服務(wù)品牌建設(shè)。

C“愛心奉獻(xiàn)”為群眾解難

2016年2月的一天，在恩施市“市民之家”辦理業(yè)務(wù)的群眾絡(luò)繹不絕，戶籍民警聶麗曼有條不紊地認(rèn)真受理著各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

“您好，我想補(bǔ)辦戶口簿和身份證。請問需要什么手續(xù)？”一市民咨詢道。

聶麗曼循著聲音看到一個神情呆滯的中年女子，看得出來她的心情不好。

“怎么戶口簿和身份證都掉啦？”聶麗曼面帶微笑地問。

“沒有掉，是被火燒了?！迸哟鸬溃瓉硭绽?，是恩施市沙地鄉(xiāng)人，一場大火把家中的房子及所有的東西全部燒沒了，所幸她和孩子沒事。

雖然火災(zāi)過去了好幾天，但一提起這件事，李女士仍然紅了眼圈。

見狀，聶麗曼一邊安慰李女士，一邊為她快速辦理補(bǔ)辦業(yè)務(wù)，并用自己的錢幫她交了工本費(fèi)。

在遞給李女士戶口簿時，聶麗曼掏出200塊錢給李女士，說“200塊幫不了你多少，但寒冬臘月的至少能給孩子買棉衣棉鞋。”聽到這話的民警張大成讓李女士別急著離開，他跑到自己的車?yán)飳⒁淮脖蛔颖Ыo了李女士。

李女士接過棉被和其他同事的捐款時，沒有忍住哭了起來，連聲道謝。

像這樣幫助有困難的群眾的事情在公安戶籍窗口還有很多。在辦理業(yè)務(wù)過程中，民警們常常自掏腰包幫助來辦業(yè)務(wù)的群眾。

9月12日，公安戶政窗口接待了一名新生兒上戶的辦事群眾，因?yàn)檗k事的人太多，該居民上完小孩戶口之后就走了，將民警歸還的出生醫(yī)學(xué)證明正本遺失在辦證臺上。下午民警清理檔案時，發(fā)現(xiàn)有一張出生醫(yī)學(xué)證明正本。民警深知出生醫(yī)學(xué)證明的重要性，涉及小孩各方面利益，甚至關(guān)系到其今后出國深造。于是，民警迅速查閱該居民上戶的檔案，確定其身份，并及時上報窗口負(fù)責(zé)人。窗口負(fù)責(zé)人隨后聯(lián)系了六角亭轄區(qū)勝利街社區(qū)的工作人員，得知其聯(lián)系方式后迅速與該居民取得聯(lián)系，并及時歸還了其遺失的出生醫(yī)學(xué)證明。

今年3月8日，恩施市公安局戶政窗口被恩施市人民政府政務(wù)服務(wù)中心表彰為“巾幗文明窗口”榮譽(yù)稱號，民警聶立曼、鄧婧被表彰為“三八紅旗手”。

2016年1月以來，公安戶政窗口主動推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作，提倡“強(qiáng)化宣傳、增設(shè)窗口、細(xì)微耐心、延時服務(wù)”等四大舉措，更加細(xì)心、貼心為群眾服務(wù)。

截至目前，戶政窗口共辦理二代身份證及臨時身份證35000余張、印章準(zhǔn)刻1500余枚、發(fā)放邊境通行證300余份、辦理各類戶籍業(yè)務(wù)5萬余項(xiàng)、出具各類證明材料3000余份、接待群眾咨詢2萬余人次。日均接待群眾近200人，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的工作目標(biāo)。

恩施市公安局不僅擦亮“市民之家”公安戶政窗口，還要求各農(nóng)村派出所戶籍窗口同步開展延時服務(wù)、上門服務(wù)等便民利民措施。

該局做實(shí)民生警務(wù)，一直堅持為特殊群體上門服務(wù)，攜帶相機(jī)入戶為高齡老人、殘疾人、重癥精神病人、孤寡老人等行動不便的特殊群體照相并送證上門，累計上門為村民辦證兩百余次千余張，基本上形成了民警“多跑腿”，百姓“少跑路”的工作模式。