本網訊(作者：程旺江 帥勝寧)2023年，工行黃岡分行堅持以習近平中國特色社會主義思想為指導，以學習貫徹二十大精神和主題教育為主線，積極踐行“安全第一”思想，從維護社會穩(wěn)定、保一方平安的政治高度出發(fā)，不斷完善和健全內部平安建設、安全生產、內控案件、依法治行工作體系，深入開展以“平安銀行”建設為主題的“平安機關、平安網點、平安信貸、平安經營、平安監(jiān)管”創(chuàng)建活動，積極推進“平安支行”“平安科室”“平安網點”“平安家庭”和各項先進典型評比表彰，實現了年度安全目標，平安建設工作交出了滿意答卷。全轄業(yè)外案件“零”發(fā)生，涉案賬治理取得良好成效，成功堵截電詐風險事件44件，為客戶避免資金損失743.8萬元。在年度銀行業(yè)金融機構“第八輪安全評估”中獲全市優(yōu)秀等次、獲同業(yè)第一。安全保衛(wèi)工作連續(xù)5年在全省考評名列前茅，獲評全省、全市金融系統先進單位；平安建設工作連續(xù)5年獲評全市優(yōu)勝單位，受到表彰。工總行、省行網訊和《半月談》、《城市金融報》、《楚天法治》、《今日湖北》等多家媒體對該行平安建設工作進行了多頻次報道。通過平安建設，該行業(yè)務發(fā)展強勁，到2023年12月，各項存、貸款分別比年初凈增70億元、39億元，有力地支持了地方經濟高質量發(fā)展。

一、緊跟部署，高調定位，將平安建設工作擺上重要議事日程

該行黨委主要領導一直以來十分重視平安建設、安全生產、案件防范工作，強化主責履職，堅持五個到位：一是親自部署，指揮到位。堅持做到對平安建設的重大問題親自過問，親自主持年度、季度安全與案防會議，認真研究部署平安建設工作。黨委會按月設置平安建設學習貫徹主題，及時傳達貫徹上級和各監(jiān)管部門的文件精神，經常強調黨委和各級管理負責人要堅持“黨政同責”，切實肩負平安建設、安全保衛(wèi)工作，確保一方平安。分管領導與協管領導對平安建設工作事必躬親，經常深入基層與現場指導工作，帶頭執(zhí)行有關制度規(guī)定，主動為平安建設工作創(chuàng)造條件，排憂解難；二是加強督導，檢查到位。每逢節(jié)假日和“兩會”、“兩節(jié)”及防汛、抗災等關鍵時段，一定重點部署全行的安保工作，并到一線的營業(yè)網點和庫點及重點環(huán)節(jié)開展安全檢查，檢視平安建設措施落實情況，每個季度主要領導與分管領導帶隊開展一次安全大檢查；三是重視隊伍，人員到位。優(yōu)先落實安全工作組織機構、人員編制、保安和安全值班人員待遇，全轄共配置專兼職平安建設、安保人員79人，其中市分行領導3人，縣市支行分管領導24人，市分行保衛(wèi)部專職9人，支行板塊負責人17人。另外聘保安人員118人，設置了人、技齊全的分行監(jiān)控中心和消防控制室，配置了城區(qū)自助銀行非營業(yè)期間應急處置人員14人。四是明確責任，管理到位。市分行與各支行、各科室簽訂了安全保衛(wèi)平安建設、安全生產、安全保衛(wèi)、消防安全責任狀，各部室、各支行與員工簽訂了安全保衛(wèi)平安建設、安全生產、安全保衛(wèi)、消防安全責任狀。將安全目標責任分解到每個支行、每個部門、每個網點、每個崗位、每個員工，形成了安全保衛(wèi)工作個個有目標、人人抓落實的工作格局；五是舍得投入，設施到位。全行營業(yè)網點、自助銀行建設完全實現國家建設標準達標，在公安、金融監(jiān)管局組織開展的第八輪安全評估中獲優(yōu)秀等次、同業(yè)第一。今年以來，還加大投入以“高清化”更新了全行安全監(jiān)控系統；對全轄“一樓四室”加裝了門禁系統和密碼鎖設施；對市分行金庫進行了標準化達標改造；對本部大樓的消防系統、機房數據系統、報警監(jiān)控中心、辦公場景進行了全面優(yōu)化。此外，還對所轄的黃岡開發(fā)區(qū)支行、黃岡赤壁支行、黃梅龍感支行、浠水聞一多支行、麻城城北支行、英山溫泉支行、黃岡三臺河支行、黃梅支行營業(yè)室、武穴正街支行、羅田支行營業(yè)室、麻城支行營業(yè)室等十多個網點啟動或完成了裝修改造，完善安全宣傳設施，大大增強了物防、技防能力，也為廣大客戶營造了更為舒適安全的服務環(huán)境。

二、聚焦主責，加強領導，著力拔高安全防范工作高度

為加強平安建設組織領導、責任落實，年初，該行及時調整了平安建設、安全生產、內控案防、市域治理、掃黑除惡、打擊電信網絡詐騙等重點工作領導小組，平安建設領導小組下設辦公室，掛靠保衛(wèi)部，并調整2名行級干部擔負平安建設工作，加強領導力量。明確黨委書記、行長任平安建設、安全生產組長，分管保衛(wèi)工作的副行長、高級經理任副組長，領導小組成員由各部室主要負責人組成。結合本單位實際研究制定了平安建設、安全生產工作意見、工作要點、實施方案、考核方案，下發(fā)了第32個“百日安全”競賽和“安全生產月”、“拒賭防詐、安全支付集中宣傳月”、“拒賭防詐校園行”、“加強消防安全宣傳氛圍營造工作”、“推進第八輪安全評估”“普惠金融五個一工程”、“用電、用水、用油、用氣、建設工作安全隱患排查”等20余項工作方案。此外，還結合金融工作實際和市分行機關工作的需要，成立了安全保衛(wèi)治安巡邏隊，義務消防隊，信訪、矛盾糾紛協調小組等工作機構，負責抓安全工作各項具體事項的落實。根據黨中央重大工作部署和國家總體安全觀建設要求，成立了“國家安全”、“掃黑除惡”、“刑事治安事件應急管理”“外部欺詐風險管理”、“打擊電信網絡新型違法犯罪”、“支持鄉(xiāng)村振興”、“普恩金融五個一工程”等領導小組。為抓好“元旦”、“春節(jié)”、“兩會”、“五一”“七一”“國慶”等重要時段的安保工作，該行先后組織了第32個“百日安全”競賽活動，第22個“安全生產月”活動，第21個“全國消防日”活動，啟動了全轄“加強消防安全氛圍營造”、“推進刑事治安應急演練”等群眾性活動，開展了冬春季消防安全、夏秋季消防安全安全大檢查，并深入開展員工思想行為排查，按季召開案防形勢分析會，確保安全穩(wěn)定。為加強日常安全管理，堅持了安全值班和夜間巡邏，落實了門衛(wèi)、庭院、監(jiān)控中心24小時雙人坐班值守，晝夜巡查制度；落實了領導帶隊每季度一次對重點部位和重要部門進行檢查、節(jié)假日必須巡查檢查制度。年度內，先后檢查網點、自助銀行、金庫、微機房31次，檢查辦公場所、食堂、小區(qū)住房30多次，由保衛(wèi)、內控發(fā)布安全預警提示60多期，并配合總行、省分行和公安機關、金融監(jiān)管局、人行、市消防檢查21次，發(fā)現問題迅速整改到位；三是抓隊伍建設。全行共有專（兼職）職保衛(wèi)干部及護衛(wèi)人員79人，網點、機關和宿舍區(qū)外聘保安118人，加強和促進了日常安保、平安管理工作；四是抓制度落實。今年該行繼續(xù)完善了內部矛盾調處、內控管理、安全值班、門衛(wèi)管理、庭院管理、房屋出租等規(guī)章制度。通過這些制度落實執(zhí)行，使全行形成了一個組織機構健全、分工具體、責任明確、措施到位、齊抓共管的良好格局，確保了安全工作落到實處。

三、思想領先，以學踐行，積極營造平安建設工作環(huán)境

該行注重把平安建設與政治思想、職業(yè)道德、法制教育、信貸支持，合規(guī)經營結合起來，在提高全行員工的政治素質、遵紀守法意識和安全經營管理上下功夫，把遵紀守法、做文明市民變成全體員工的自覺行動。具體做法：一是“學”。即是組織全體干部職工學習文件、學方案、學講話，深化思想認識，重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習習近平關于安全生產特別是安全紅線的重要論述、重要指示批示，學習貫徹黨的二十大精神，學習《黃岡文明市民教育讀本》，及時學習傳達上級行和市委、市平安辦、市安委關于平安建設、安全生產的有關文件精神。二是“講”。以主題教育為載體，運用政治學習和思想教育形式，按季召開案防分析會，安全生產推進會，向全體員工宣講安全形勢，組織觀看有關安全的視頻，舉辦安全培訓班，領導親自主導反欺詐、反洗錢、掃黑拒賭、消防安全、普惠金融、鄉(xiāng)村振興等議題講座，在提高全體員工防范技能和支持服務方面下功夫，使全員工養(yǎng)成上班外出關好門窗、鎖定防盜門、貴重物品加強保管的良好習慣，全面加強“一樓四室”管理，不給犯罪分子留下可乘之機；三是“評”。按季進行平安建設、安全保衛(wèi)、內控案防評價考核，發(fā)布考核通報，同時，結合文明單位創(chuàng)建活動，開展“平安支行”、“平安部室”、“平安網點”、“平安家庭”和其它先進榮譽評比表彰活動，還對辦公室和宿舍樓進行定期和不定期的安全、清潔工作評比，全年實現了無案件、無安全責任事故，全行經營穩(wěn)健，環(huán)境和諧。

四、目標引領，夯實細胞，推動創(chuàng)建活動走深走細

根據省委、市委和上級行關于平安建設部署，該行通過目標導向，載體引領，夯實了平安建設的細胞與內涵。一是成立了平安建設工作領導小組，行長任組長、分管安全的領導副組長，安全保衛(wèi)部負責具體的創(chuàng)建工作。二是制定了《中國工商銀行黃岡分行平安建設工作意見》，《中國工商銀行黃岡分行2022年度平安創(chuàng)建工作實施方案》、《中國工商銀行黃岡分行關于加強綜治工作推進平安建設的考核方案》，提出了“四有”、“四無”、“四少”“四好”、“三不”創(chuàng)建目標，推動實施以“平安銀行”建設為主題的“平安機關、平安網點、平安信貸、平安經營、平安監(jiān)管”等細胞工程。確立了總體目標和具體目標，明確了“四有”、“四無”、“四少”、“四好”、“三不”創(chuàng)建標準。三是定期召開平安創(chuàng)建聯席會議和職工會議，進行廣泛動員宣傳，組織開展安全競賽、知識競賽，使全行員工熟悉創(chuàng)建要求。四是大造聲勢，加大宣傳力度，傾斜投入用于平安建設宣傳，并加強宣傳報道，使平安創(chuàng)建工作有聲有色，扎實進行，實現了平安創(chuàng)建工作有組織機構、有工作目標、有創(chuàng)建標準、有宣傳牌欄、有實施方案、有臺賬、有文件及各項制度、有成果展示、有媒體報道。在年度全市平安建設檢查驗收之際，該行組織專班力量，提煉平安建設成果，舉辦活動展示廳和宣傳展版，得到一致好評，得到市平安辦充分肯定。

五、強化外防，注重內控，努力提升全員安全防控應對能力

基于銀行的經營特點，該行堅持兩輪驅動，高度重視外防和內控能力同步建設，制定標準，細化措施，狠抓落實。針對營業(yè)網點在營業(yè)規(guī)模、業(yè)務種類、客戶構成以及周遍環(huán)境、人群特征等方面不同情況，不同時期的案防特點，研究制定了各類專業(yè)應急處置預案，發(fā)至各行處營業(yè)網點，組織全行全員學習演練。堅持每一季度組織開展一次以各網點為單位的防搶、防盜、防詐騙、防火災、防爆炸等預案演練，全年共計1100余次、參演人數7400余人次，其中市分行舉辦三級演練38次。通過一月一次或幾次演練，促使各崗位人員熟知各種應急預案內容和職責，掌握了防火、防詐、防搶、防突發(fā)事件應急能力，涌現出了一批好典型，如英山支行工作人員，在當班之時，憑借敏銳感知，協助當地公安機關、幫助客戶成功堵塞和破獲電詐案件，避免了客戶蒙受巨大資金損失，其典型事跡在《楚天法治》，《今日湖北》、《城市金融報》上予以了報道。為推進反欺詐工作，市分行黨委成員和各支行總支成員多次率隊開展戶外反欺詐宣傳咨詢活動，全行共借“3.15”、“4.15”、“6.16”、“11.9”等安全宣傳場景，組織反詐、消防安全知識宣傳305場次。英山支行與英山縣公共資源交易中心簽訂“融安E信”合作協議，讓工行反詐科技產品走進了千家萬戶。