備受關(guān)注的2022年度經(jīng)濟數(shù)據(jù)出爐。1月17日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局局長康義介紹，初步核算，去年國內(nèi)生產(chǎn)總值1210207億元。經(jīng)濟總量突破120萬億元，這是繼2020年、2021年連續(xù)突破100萬億元、110萬億元之后，又躍上新的臺階。穩(wěn)居世界第二位?！斑@意味著我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、空間廣且長期向好的基本面沒有改變?！痹鏊俜矫?，按不變價格計算，比上年增長3.0%，“頂住壓力企穩(wěn)回升”。
承壓前行，穩(wěn)中有進——透視2022年中國經(jīng)濟答卷。市民在北京市朝陽區(qū)藍色港灣購物中心購物休閑。 新華社發(fā)
“事非經(jīng)過不知難?！弊匀ツ?月起擔任國家統(tǒng)計局局長，這是康義首次出席國新辦的發(fā)布會。他評價，在百年變局和世紀疫情疊加的復(fù)雜局面下，面對諸多超預(yù)期因素沖擊，能夠交出這樣的成績單殊為不易、成之惟艱。
如何看待去年3%的經(jīng)濟增速？對今年的經(jīng)濟增長有何展望？如何看待服務(wù)行業(yè)復(fù)蘇的趨勢？在擴消費方面有哪些發(fā)力點？房地產(chǎn)是否會有修復(fù)可能？就相關(guān)問題，南都記者采訪了專家進行解讀。
2022年國內(nèi)生產(chǎn)總值季度增速表。據(jù)國家統(tǒng)計局官網(wǎng)
2022年GDP增速為3%，今年多數(shù)省份提出高于5%的目標
“2022年中國經(jīng)濟增長3%，可以說一點都不奇怪，很多機構(gòu)都估計到了。數(shù)據(jù)略高于2020年，這已經(jīng)十分不容易了。”湖北省統(tǒng)計局原副局長、省民進原副主委葉青表示，2022年一點不比2020年容易，如果沒有去年5月23日國務(wù)院出臺33條穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施，就沒有第二季度的0.4%的正增長；沒有8月的穩(wěn)增長19條接續(xù)性政策措施，以及9月的“四季度階段性政策”，就沒有2022年三季度3.9%，四季度2.9%的增長，這些措施最終為全年3%的增長做出了特殊的貢獻。
與此同時，地方政府利用中央的政策奮力拼搏。葉青舉例說，浙江在回顧2022年的工作時，提出“三個新”令人印象深刻，即全力出臺新政策，全力搶抓新訂單，全力挖掘新增量。僅去年12月，全省20多個政府部門和企業(yè)組團出海搶單，帶回180多億訂單。
展望2023年，31省份目前都公布了今年的GDP目標，范圍在4%至9.5%之間，多數(shù)省份高于5%。其中熱門旅游目的地海南、西藏分別以9.5%、8%位列第一和第二，去年增速亮眼的江西和新疆提出了7%的目標，經(jīng)濟大省廣東、山東、浙江為5%以上，江蘇5%左右。
近日，華夏新供給經(jīng)濟學研究院創(chuàng)始院長、原財政部財政科學研究所所長賈康指出，2023年引導性增長目標可設(shè)6%或者6%以上。北京大學國家發(fā)展研究院院長姚洋近期也表示，5%是2023年GDP增長的一個底線。普華永道中國資深經(jīng)濟學家趙廣彬預(yù)計，中央政府2023年的GDP增幅目標可能會設(shè)在5%左右或以上?！叭绻珖竺娣e感染對一季度GDP增長影響比較有限的話，2023年增長達到6%以上都是有可能的?！?/p>
趙廣彬?qū)δ隙加浾弑硎?，?yīng)盡量避免宏觀政策的大起大落，在政策制定過程中，應(yīng)多向業(yè)界征求意見，執(zhí)行時給企業(yè)留足緩沖時間來應(yīng)對。
普華永道中國稅務(wù)市場主管合伙人莊子男認為，“從近年來一系列的財稅政策來看，減稅降負的稅改方向?qū)⒈３忠欢ǖ倪B續(xù)性和穩(wěn)定性，以區(qū)域為增長極引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展仍是主要的發(fā)展思路。”
2022年社會消費品零售總額增速數(shù)據(jù)。據(jù)國家統(tǒng)計局官網(wǎng)
去年社零總額負增長，如何讓居民敢消費？國家印發(fā)擴消費規(guī)劃
在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，去年消費經(jīng)濟增長的貢獻率為32.8%，投資為50.1%，出口為17.1%，分別拉動經(jīng)濟增長1、1.5和0.5個百分點。其中，全年社會消費品零售總額下降0.2%。居民消費意愿也在下降，不敢消費、不便消費問題比較突出。消費市場受疫情短期擾動比較明顯?？盗x表示，國家及時出臺了一些促消費政策，基本穩(wěn)住了國內(nèi)消費市場，也出現(xiàn)了一些新變化。比如，去年12月當月，社零總額下降1.8%，比11月的下降5.9%，收窄了4.1個百分點。
葉青表示，2023年消費對GDP的貢獻要回歸到常態(tài)。他認為中國科學院預(yù)測科學研究中心1月12日發(fā)布2023中國經(jīng)濟預(yù)測與展望報告值得關(guān)注，該報告預(yù)計2023年中國GDP增速為6.0%左右，消費、投資和凈出口對GDP增速的拉動分別為3.5、1.5和1.0個百分點。
葉青建議，2023年在擴大消費方面，要把更多的“不可能”變成“可能”，積極拉動消費。具體包括要促進消費恢復(fù)提振。堅持中央經(jīng)濟工作會議提出的“著力擴大國內(nèi)需求”“要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置”，增強消費能力，改善消費條件，釋放消費潛力；2023年可繼續(xù)沿用2022年刺激消費的政策。在住房、汽車方面，繼續(xù)實行擴張政策；全力保障商業(yè)場所能開盡開、營銷活動能辦盡辦，加快提振住宿餐飲、批發(fā)零售、文旅體育等傳統(tǒng)消費，盡快讓消費旺起來、經(jīng)濟活起來；著力拓展消費場景，新建地標性商圈商街、夜間消費集聚區(qū)，打造具有全球影響力、競爭力、美譽度的國際消費目的地。他舉例說，珠海夏灣購物廣場，在21點30分到凌晨5點30分，把停車場變成夜市，在全國影響很大。
“我國社零總額穩(wěn)定在44萬億元左右，其中網(wǎng)上商品零售額達到了12萬億元。我國仍然是全球第二大消費市場和第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場，超大規(guī)模市場優(yōu)勢依然明顯。”康義對2023年中國的消費市場充滿信心。隨著疫情防控進入新階段，正常生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)和線下消費場景加快拓展，消費市場有望逐步恢復(fù)。
去年年底，國家發(fā)改委印發(fā)了擴消費、擴內(nèi)需的中長期規(guī)劃的方案，對擴大國內(nèi)市場、促進消費、擴大就業(yè)、提高收入、改善收入分配、完善收入分配格局、提供便利化消費場景，把擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合作了一系列安排?？盗x指出，這些促消費政策的實施，將不斷提高居民的消費能力，消費市場和消費規(guī)模都將穩(wěn)步恢復(fù)和提升。
2022年房地產(chǎn)開發(fā)投資增速數(shù)據(jù)。據(jù)國家統(tǒng)計局官網(wǎng)
專家：房地產(chǎn)仍是國民經(jīng)濟支柱，房地產(chǎn)對GDP貢獻將回升
在消費中，房地產(chǎn)是大頭。“我們大量的消費是圍繞著房地產(chǎn)的，比如裝修、家居、耐用品，這些參數(shù)都出現(xiàn)了深度下滑。”在去年底的財經(jīng)2023年會上，上海財經(jīng)大學校長劉元春指出，穩(wěn)房地產(chǎn)是穩(wěn)消費和穩(wěn)投資的一個核心抓手。
“房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條長、涉及面廣，對國民經(jīng)濟具有重要影響。通過相關(guān)測算，房地產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)占經(jīng)濟總量的比重為13%、14%左右。2022年，房地產(chǎn)行業(yè)增加值下降5.1%，很多指標都與此相關(guān)聯(lián)。”在17日發(fā)布會上，康義指出，固定資產(chǎn)投資5.1%的增速不是太高，最主要是受房地產(chǎn)業(yè)拖累，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降10%，下拉固定資產(chǎn)投資2.5個百分點。此外，全國商品房銷售面積135837萬平方米，下降24.3%；商品房銷售額逾13萬億元（133308億元），下降26.7%。
2022年房地產(chǎn)市場經(jīng)受了各方面的沖擊，從中央到地方都采取了很多措施刺激房市。從數(shù)字來看，12月份房地產(chǎn)市場有止跌回穩(wěn)的態(tài)勢。葉青指出，自從去年12月15日重提“房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟支柱”之后，金融對房地產(chǎn)的支持力度加大。根據(jù)克而瑞的統(tǒng)計，2022年12月，100家典型房企的融資總量為1018億元，環(huán)比增加84.7%，同比增加33.4%，年內(nèi)首次單月融資規(guī)模突破千億。不過，從2022年全年數(shù)據(jù)來看，房企全年融資總量為8240億元，同比減少38%，2016年以來首次低于1萬億元。
“我們初步判斷2023年房地產(chǎn)對整個經(jīng)濟的拖累不會比2022年大，房地產(chǎn)還是一個支柱產(chǎn)業(yè)。”康義認為，房地產(chǎn)市場逐步企穩(wěn)具有一些有利條件。我國仍然處在城鎮(zhèn)化持續(xù)發(fā)展階段，盡管去年城鎮(zhèn)化率提高了0.5個百分點達到65.22%，但是城鎮(zhèn)化率還是不高，發(fā)達國家基本在80%左右。去年新增的城鎮(zhèn)人口數(shù)量巨大，達到646萬人，這些就是未來的發(fā)展空間。供給需求兩方面都在進行政策調(diào)整，目的是讓房地產(chǎn)回歸本位，堅持“房住不炒”，減少其金融屬性。另外，我們多渠道保障、多渠道供給、主體多元化，一個新的健康的房地產(chǎn)市場就會建立起來。
在“房地產(chǎn)支柱論”的支撐下，預(yù)計2023年房地產(chǎn)市場會有回升。葉青還表示，改善需求的滿足，或者“第四代住房”的推廣，將會推動房地產(chǎn)發(fā)展。“第四代住房”就是茅草房、磚瓦房、電梯房之后的帶院子的住房，也稱為“垂直森林”。他預(yù)測，新的一年，房地產(chǎn)對GDP的貢獻將會回升。
