---武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)交通大隊“雙評議”創(chuàng)佳績
本網(wǎng)訊（通訊員 王小英 王彥）5月6日，在全市“主動作為快干實干奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利動員大會”上，東湖高新區(qū)交通大隊從全市26621家參評單位中脫穎而出，榮獲武漢市2019年度中層處（科）室類“十優(yōu)滿意單位”。從昔日雙評議“十差單位”，到如今的“十優(yōu)單位”，短短一年多時間，東湖高新區(qū)交通大隊通過大力推行“四大警務(wù)”，成效彰顯。
作為國家首批雙創(chuàng)基地，東湖高新區(qū)已成為全國改革創(chuàng)新的前沿、科技孵化的搖籃、就業(yè)宜居的優(yōu)選以及人流、車流、物流高度聚集發(fā)展的中心。當前，東湖高新區(qū)仍然處在大建設(shè)大發(fā)展的新時期，機動車和駕駛員增勢迅猛，道路通行壓力巨大，交通擁堵、行車難、停車亂等“城市病”日益凸現(xiàn)。2019年初，東湖高新區(qū)交通大隊調(diào)整主要領(lǐng)導(dǎo)后，以2018年雙評議“十差單位”為鏡，發(fā)動全警以奪取2019年“十優(yōu)單位”為目標，以智慧交通建設(shè)為抓手，改革創(chuàng)新求變，實戰(zhàn)實效謀遠，大力推行現(xiàn)代化交管“四大警務(wù)”，在警力不增反減，人、車、路、企業(yè)大幅增長的情況下，實現(xiàn)了光谷地區(qū)交通擁堵警情下降22%，無周期性堵點；事故亡人數(shù)同比下降40%，“雙評議”考核得分排名全市公安第1，全市“大城管”交通管理考核得分排名第1。
一、推行“主動警務(wù)”，構(gòu)建“極致化”治理新格局
交通擁堵曾是高新區(qū)交通最大的“難題”，交通大隊堅持問題導(dǎo)向，科學(xué)分析違法造堵、事故添堵、施工必堵等造堵原因，精準施策，精致治理。一是全警全力“改痛點”。
大隊主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，建立周研判、月調(diào)度、度評先的創(chuàng)建工作機制，全體民警手寫“改作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、強整改、抓落實”決心書，以最強決心、最足干勁、最嚴作風(fēng)，變被動為主動，全面加強奮勇爭先的思想保障，力促“雙評議”由“十差”向“十優(yōu)”轉(zhuǎn)變。
二是創(chuàng)新示范“破堵點”。圍繞機動車停車秩序綜合治理，打造示范路、創(chuàng)新路。在珞喻東路試行潮汐車道，通行時間由原20分鐘縮短至5分鐘。在珞喻路關(guān)山大道路口推行借道左轉(zhuǎn)，路口高峰車輛通行效率提升26%。在珞喻路加陽路口設(shè)置智慧斑馬線，語音提示、燈光警示，引導(dǎo)市民文明出行。
三是依法嚴管“治亂點”。在渣土車出行較為集中的鳳凰園二路等4個路口安裝10套“雙向攝像頭”抓拍，精準查處違法車輛及駕駛?cè)?；“違停鷹眼”自動在PDA中錄入違停車輛信息，民警巡線時間縮減60%；施工監(jiān)控“全感知”系統(tǒng)，對圍而不建、野蠻施工等8種違規(guī)行為實時監(jiān)控預(yù)警。四是整合資源“解難點”。搭建智能化集中辦案中心，資源集約、流程再造、智能監(jiān)管，提高交警辦案質(zhì)量。推行交通事故處理“8+X”模式，引入法院、檢察院、保險等多方資源，成立“一站式”事故處理綜合服務(wù)中心，建立當事人自行協(xié)商、行政調(diào)解、人民調(diào)解、救助基金機構(gòu)參與調(diào)解的“大調(diào)解”工作機制，做到矛盾不上交，是“楓橋經(jīng)驗”在交通大隊的生動實踐。
二、推行“感知警務(wù)”，創(chuàng)建“多元化”數(shù)據(jù)新支點
破解高新區(qū)交管難題，創(chuàng)新社會治理必須依托智能交通，創(chuàng)新驅(qū)動，交通大隊堅持數(shù)據(jù)導(dǎo)向，在市公安局“數(shù)字警營”總體框架下，按照交管局智能交通建設(shè)的要求，積極爭取管委會支持，先后投入2.5億元，建成“全感知、全智能、全生態(tài)、全場景”的智慧交通多維感知網(wǎng)絡(luò)。一是織密前端全覆蓋。以軍運會道路基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化改造為契機，通過不斷完善，建有區(qū)控信號燈543處、電警474處、卡口371處、各類監(jiān)控791處，誘導(dǎo)系統(tǒng)49處，做到信號燈、電子警察視頻監(jiān)控基本“全覆蓋”，全面提升主動預(yù)防、精準管控、高效服務(wù)能力水平。二是警企協(xié)作全關(guān)聯(lián)。全面加強與知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度合作，打造了國家城市道路交通裝備智能化武漢分中心，利用AI技術(shù)，實現(xiàn)對擁堵事件、異常停車、事故、拋灑物、占用非機動車道、路障等20余種事件自動檢測，智能關(guān)聯(lián)，實時預(yù)警。三是做強后端全監(jiān)管。接入公安、園區(qū)、智慧社區(qū)、有軌電車等多方數(shù)據(jù)資源，搭建視頻作戰(zhàn)平臺，集成事件檢測、視頻作戰(zhàn)、智能運維、效能評估等功能，實現(xiàn)警務(wù)由被動應(yīng)對向主動預(yù)測，從事后追溯向源頭防控轉(zhuǎn)變。四是智慧感知全優(yōu)化。融合互聯(lián)網(wǎng)、公安交管、公共視頻、電子標簽、智慧社區(qū)等多方海量數(shù)據(jù)，建成態(tài)勢感知平臺，進行城市級交通分析、問題診斷，快速精準制定治堵策略，自動生成信號控制方案，實現(xiàn)全區(qū)域信號控制的自動優(yōu)化，基本消除轄區(qū)周期性堵點，主干道交通平均車速提升26%。
三、推行“街面警務(wù)”，筑牢“七軍會”防控新體系
“七軍會”在東湖高新區(qū)賽事場館最多、保障線路最多，是一場沒有補考的大考，交通大隊堅持目標導(dǎo)向，最大限度地警力擺放路面，強化路口、線路、區(qū)域立體聯(lián)防聯(lián)控，確?！捌哕姇苯煌ò脖＝^對安全、形式完美。一是建立警力下沉機制。精簡機關(guān)二線，下沉警力25人，使一線警力占比達81%。新增80名漢警快騎，組成“百警百騎”，讓現(xiàn)有警力轉(zhuǎn)起來、活起來，最大限度提高見警率和管事率。
二是建立“情指勤督”運作機制。按照“情報研判主導(dǎo)、高效扁平指揮、精準機動勤務(wù)、實時監(jiān)督監(jiān)管”一體化運作機制，新建情報指揮中心，推出點巡結(jié)合、警輔結(jié)合、晝夜結(jié)合等新一代勤務(wù)模式，警力投放數(shù)、違法查處量、事故快處率同比分別提升24.8%、45.6%、52.9%。三是實施隊所聯(lián)勤機制。在分局黨委大力支持下，打破交警、派出所等警種壁壘，隊所聯(lián)勤整違法、防事故。軍運會期間，交警、派出所民警和“護城河”檢查站共查處毒駕45起、酒駕183起，毒駕查處位列同期全國第一。四是建設(shè)3D安保平臺。在交管局搭建的智慧安保平臺的基礎(chǔ)上，充分運用分局三維實景地圖，將警力分布、4G視頻接入、GPS定位、視頻跟隨、自動信控等安保要素“一屏三圖”展示，實現(xiàn)封控圈可視可控，疏導(dǎo)圈削峰填谷，核心圈絕對安全。
四、推行“民生警務(wù)”，營造“便民化”服務(wù)新生態(tài)
群眾滿意是衡量公安交管工作的準繩，交通大隊堅持民意導(dǎo)向，深化交管“放管服”改革舉措，暢通民意辦理渠道，深入推進“雙評議”與公安交管業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)深度融合。一是廣泛收集，民意辦理閉環(huán)高效。建成民意警務(wù)平臺，收集城市留言板、市長專線、網(wǎng)上輿情等群眾反映問題，完善接、聯(lián)、轉(zhuǎn)、辦、督、核、回等工作“閉環(huán)”，暢通“民意綠色通道”，2019年共辦理各類信訪件2.2萬余件，按期辦結(jié)率100%，“雙評議”考核取得優(yōu)異成績。二是建章立制，政務(wù)服務(wù)便捷高效。制定雙評議“七個三”硬措施，建立政務(wù)服務(wù)、違法處理、車駕管業(yè)務(wù)等15個制度規(guī)定，推行交管業(yè)務(wù)線下預(yù)約、線上辦理，堅持“民有所呼，我必有應(yīng)”，真正落實“網(wǎng)上辦、馬上辦、一次辦、就近辦”。三是以點帶面，實現(xiàn)管理全域延伸。在花山、左嶺建立警務(wù)區(qū)，龍泉、濱湖、豹澥等偏遠地區(qū)籌建交通安全服務(wù)站，在光谷廣場等建設(shè)8處交管服務(wù)線下自助服務(wù)網(wǎng)點，將辦事窗口、民警勤務(wù)、交通宣傳等觸角延伸到偏遠地區(qū)。四是數(shù)據(jù)說話，全警考核公平公正。搭建涵蓋4類35項的全過程網(wǎng)上績效考核平臺，通過共性目標、業(yè)務(wù)工作、民主評議、加分項目等科學(xué)評價民輔警工作效能，讓想干的人能得分、讓實干的人得高分、讓動腦干的人得滿分，調(diào)動全警工作積極性。2019年以來，大隊榮獲市局集體嘉獎1次，被評為2019年度全市公安機關(guān)優(yōu)秀基層單位，18人次榮立個人三等功，36人次榮獲政府、市局嘉獎。
新冠肺炎疫情戰(zhàn)役打響以來，交通大隊在市委市政府、管委會和上級公安機關(guān)堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級領(lǐng)導(dǎo)沖鋒在前，全警全員堅守崗位，24小時戰(zhàn)斗在疫情防控一線，全力以赴做好8個進出城封控道口、3所方艙醫(yī)院、5家定點救治醫(yī)院、3個隔離學(xué)校、33家隔離酒店及36家援漢醫(yī)療人員駐地酒店等交通防控、交通安保工作，確保了轄區(qū)交通安全大局平穩(wěn)，為保障疫情防控取得階段性重要成效作出了重大貢獻，展現(xiàn)了疫情在前、漢警不退、交警當先的良好形象。
奮斗生生不息，今后東湖高新區(qū)交通大隊將持之以恒推動“雙評議”縱深開展，緊緊圍繞“人民對美好生活的向往”，牢牢把握“推行現(xiàn)代化交管警務(wù)轉(zhuǎn)型升級，提升人民群眾滿意”這條主線，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)展，努力營造更加安全、更加暢通、更加文明的道路交通環(huán)境；以“滾石上山、爬坡過坎”的拼搏精神，助力武漢徹底戰(zhàn)勝疫情，浴火重生，創(chuàng)造新時代更加輝煌的業(yè)績。
編輯：劉陽
