“直通車” 新華社發(fā)
12月10日，《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）出臺(tái)，對(duì)我國(guó)駕考制度進(jìn)行全面改革。消息一出，便引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，在受到眾多網(wǎng)友點(diǎn)贊的同時(shí)，一系列實(shí)際問(wèn)題也暴露出來(lái)：實(shí)際操作中，人員、車輛、場(chǎng)地該如何解決？目前西安有無(wú)對(duì)接措施和試點(diǎn)單位？帶著種種疑問(wèn)，記者對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行了實(shí)地采訪，發(fā)現(xiàn)有些駕校已對(duì)駕照自學(xué)直考有了初步應(yīng)對(duì)舉措，但多數(shù)駕校仍在觀望。業(yè)內(nèi)人士分析，未來(lái)“駕照自考模式”拼的是場(chǎng)地、服務(wù)以及教練員的質(zhì)量，小型駕校將逐漸被市場(chǎng)淘汰，同時(shí)，陪練行業(yè)將火爆發(fā)展。
西安若實(shí)施自學(xué)直考得花巨資升級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)
自學(xué)直考，初學(xué)者只要到練習(xí)場(chǎng)地或者駕校把基礎(chǔ)學(xué)好，其他方面就可以不再到駕校（必須學(xué)夠78個(gè)課時(shí)）。自己感覺(jué)學(xué)習(xí)達(dá)標(biāo)后，可網(wǎng)上預(yù)約考試，合格后方可拿到駕照。而傳統(tǒng)駕考模式，初學(xué)者在駕校報(bào)名考照，必須在其報(bào)名的駕校，按照公安部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，必須學(xué)夠78個(gè)課時(shí)，即理論30個(gè)課時(shí)，實(shí)際操作48個(gè)課時(shí)（其中科二、科三各占一半），學(xué)員在通過(guò)這些程序考試合格后，方可拿到駕照?！兑庖?jiàn)》出臺(tái)后，將極大地方便初學(xué)者，減少了傳統(tǒng)駕考繁瑣的環(huán)節(jié)，真正使初學(xué)者享受到更加方便快捷的惠民政策。
就此次駕考改革問(wèn)題，記者昨日采訪了西安市交管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，得到的消息是，截至目前，西安交管部門尚未接到有關(guān)文件或通知，他們也在等待相關(guān)細(xì)則的出臺(tái)。
記者了解到，駕照自學(xué)直考一旦實(shí)施，對(duì)于交管部門將是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。就目前西安現(xiàn)有考試場(chǎng)地，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了自學(xué)直考的需求。因?yàn)樽詫W(xué)直考將需要一個(gè)巨大的數(shù)據(jù)庫(kù)，而要建成一個(gè)這樣的數(shù)據(jù)庫(kù)，花費(fèi)可能達(dá)上億元，這需要一定的時(shí)間來(lái)運(yùn)作。
駕改會(huì)讓駕校行業(yè)重新洗牌
記者昨從相關(guān)部門了解到，西安市目前在冊(cè)的正規(guī)駕校有109家，有學(xué)員10萬(wàn)人以上（包括初學(xué)者和正在考試中的學(xué)員），考試場(chǎng)地西安目前有24個(gè)正式考場(chǎng)。每名初學(xué)者從開(kāi)始報(bào)名到拿到駕照，所需要的費(fèi)用大約在3800元左右。
昨日西安某駕校負(fù)責(zé)人告訴記者：“根據(jù)《意見(jiàn)》規(guī)定，西安市若試行，會(huì)在不同程度上對(duì)駕校帶來(lái)沖擊。對(duì)于有場(chǎng)地且硬件設(shè)施比較齊全、已具規(guī)模、信譽(yù)度高的駕校沖擊不大；對(duì)于注重技能訓(xùn)練的駕校、重視強(qiáng)訓(xùn)的教練員影響不大；但對(duì)于一些小型且不具規(guī)模的駕校沖擊較大，或?qū)⒚媾R致命打擊甚至被淘汰。對(duì)于場(chǎng)地離市區(qū)較遠(yuǎn)的駕校，也會(huì)帶來(lái)較大影響。”這位校長(zhǎng)分析說(shuō)，不具規(guī)模的駕校沒(méi)有正規(guī)的訓(xùn)練場(chǎng)地，沒(méi)有過(guò)硬的教練員，將是這次改革淘汰的主要對(duì)象，也會(huì)對(duì)西安駕校行業(yè)重新洗牌。
兩天來(lái)，在對(duì)西安12家駕校的調(diào)查采訪中，90%的駕校都能夠從容對(duì)待這次駕改。“駕改已經(jīng)是大趨勢(shì)，也是駕校的必經(jīng)之路，長(zhǎng)痛不如短痛，現(xiàn)在提早準(zhǔn)備會(huì)更好些。駕改后，駕校就等于去掉了頭上的緊箍咒，不再為學(xué)員考試奔波于相關(guān)部門了，也省去了建檔錄入等好多環(huán)節(jié)，是一件好事情。”某駕校老總說(shuō)，“這也只是我個(gè)人對(duì)《意見(jiàn)》的理解，不代表其他駕校的意見(jiàn)。”
駕改后駕校會(huì)進(jìn)入“冬天”嗎
記者調(diào)查中，多數(shù)市民認(rèn)為，隨著《意見(jiàn)》的出臺(tái)，也就意味著西安駕校將進(jìn)入寒冷的冬天。事實(shí)果真如此嗎？對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士給出了不同答案。
自學(xué)直考新政出臺(tái)后，不少初學(xué)者的態(tài)度是等待和觀望，等待新政的細(xì)則實(shí)施，其實(shí)說(shuō)白了就是費(fèi)用問(wèn)題。市民張先生昨告訴記者：“我已經(jīng)快50歲了，很擔(dān)心學(xué)車能力不足，難以考到駕照且花費(fèi)太高?，F(xiàn)在駕校報(bào)名動(dòng)輒就要4000元，再加上幾次補(bǔ)考費(fèi)，考個(gè)駕照得備好5000塊錢，負(fù)擔(dān)太重了。而今后允許‘自學(xué)’，自己就找熟人朋友陪練，能省下一大筆開(kāi)支。這樣的話，以后駕校慢慢就沒(méi)人報(bào)了。”果真如張先生所說(shuō)，駕校將進(jìn)入寒冬嗎？
昨天，一位業(yè)內(nèi)人士給記者算了這樣一筆賬：首先，多數(shù)自學(xué)者會(huì)找私人教練（或者陪練公司），學(xué)車是按次收費(fèi)，因?yàn)檫@樣的學(xué)習(xí)方式不是正規(guī)的培訓(xùn)，很可能難以一次就通過(guò)嚴(yán)格的“電子考”，一旦考不過(guò)還要繼續(xù)花錢練車，再加上補(bǔ)考費(fèi)，總成本加起來(lái)可能比報(bào)考駕校還要貴。其次，《意見(jiàn)》的出臺(tái)也會(huì)導(dǎo)致陪練公司趁機(jī)漲價(jià)，有些初學(xué)者還可能會(huì)遇到“黑陪練”，這樣良莠不齊的“陪練”市場(chǎng)誰(shuí)來(lái)監(jiān)管？初學(xué)者的技術(shù)質(zhì)量又有誰(shuí)來(lái)保證？這也是不能夠順利通過(guò)考試的一個(gè)方面。
該人士分析說(shuō)：“不管是以前的傳統(tǒng)模式考試，還是現(xiàn)在按照《意見(jiàn)》的細(xì)則考試，駕校都是一個(gè)必要的中介橋梁。以《意見(jiàn)》來(lái)說(shuō)，駕校只是暫時(shí)進(jìn)入冬天，有望在2016年開(kāi)始回暖，因?yàn)樽詫W(xué)直考，初學(xué)者還需要場(chǎng)地來(lái)練習(xí)，到時(shí)駕校只提供練習(xí)場(chǎng)地，不負(fù)責(zé)考試，初學(xué)者考不過(guò)后，再到駕校場(chǎng)地練習(xí)，駕校會(huì)再次收取練習(xí)費(fèi)，直至初學(xué)者過(guò)關(guān)為止。據(jù)說(shuō)在一些試點(diǎn)城市，有些初學(xué)者花費(fèi)已超過(guò)8000元。所以說(shuō)，通過(guò)收取練習(xí)場(chǎng)地費(fèi)，駕校的寒冬只是暫時(shí)的。”
駕校將變身培訓(xùn)中心
駕照自學(xué)直考毫無(wú)疑問(wèn)是未來(lái)發(fā)展的大方向，也是一種趨勢(shì)。在記者的調(diào)查中，針對(duì)自學(xué)直考，目前西安部分有正規(guī)訓(xùn)練場(chǎng)地和實(shí)力雄厚的駕校，已開(kāi)始著手調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，有的駕校已有了應(yīng)對(duì)舉措。
在此趨勢(shì)下，原有的駕校只是給初學(xué)者起到提供平臺(tái)的作用，隨之而來(lái)的將會(huì)催生培訓(xùn)中心和練車場(chǎng)所的興起，這些場(chǎng)所的存在也給學(xué)員提供了更多自主選擇的機(jī)會(huì)。某駕校老板給記者算了一筆賬：以30畝駕校訓(xùn)練場(chǎng)地為例，在西安市區(qū)內(nèi)一畝地年租金3萬(wàn)元，一年租賃費(fèi)近100萬(wàn)元，供1000名學(xué)員學(xué)習(xí)訓(xùn)練，那么每個(gè)學(xué)員進(jìn)入場(chǎng)地練車的起步價(jià)為1000元，這還不包括場(chǎng)地內(nèi)管理人員的費(fèi)用等。而在郊區(qū)，例如長(zhǎng)安區(qū)周邊，30畝地每年20萬(wàn)元的租賃費(fèi)，供2000名學(xué)員學(xué)習(xí)訓(xùn)練，起步價(jià)則為100元。如果經(jīng)濟(jì)條件好的話，可以選擇在市區(qū)內(nèi)的場(chǎng)地練車，同時(shí)也可根據(jù)自身情況就近選擇練車地點(diǎn)。
調(diào)查中記者了解到，在西安市109家注冊(cè)駕校中，已有近30家駕校轉(zhuǎn)讓，還有部分駕校正在尋找新的出路。一位駕校內(nèi)部人士告訴記者：“已經(jīng)轉(zhuǎn)讓或者正在尋找出路的駕校，都是沒(méi)有訓(xùn)練場(chǎng)地的，因?yàn)槟壳拔靼驳挠?xùn)練場(chǎng)地不好租賃，這也是部分駕校轉(zhuǎn)讓的原因之一。與此同時(shí)，一些頗具實(shí)力的駕校也趁機(jī)收編這些沒(méi)有訓(xùn)練場(chǎng)地的駕校。”
這位有著近20年駕校辦學(xué)資歷的老總深有感觸地說(shuō)，今后“駕校”一詞，可能會(huì)在2018年后永遠(yuǎn)消失在人們的視野中，取而代之的將是某某培訓(xùn)中心，培訓(xùn)中心之間將面臨的是服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，為了吸引更多的學(xué)員來(lái)培訓(xùn)中心練習(xí)，可能會(huì)車接車送學(xué)員，為其提供最優(yōu)質(zhì)的延伸服務(wù)。在這一過(guò)程中，將會(huì)誕生一批品牌教練，在駕校不復(fù)存在的情況下，這些品牌教練將幫市民介紹訓(xùn)練場(chǎng)地，教練員的口碑、信譽(yù)度將是學(xué)員衡量的重要標(biāo)尺，市民可以自由選擇教練，品牌教練將成初學(xué)者的“香餑餑”。
一位不愿意透露姓名的駕校董事長(zhǎng)說(shuō)：“駕照自學(xué)直考說(shuō)穿了拼的就是場(chǎng)地：大規(guī)模的訓(xùn)練場(chǎng)地，增設(shè)完備的場(chǎng)內(nèi)設(shè)施，是一項(xiàng)重要舉措。目前對(duì)于大部分上班族來(lái)說(shuō)，白天抽出時(shí)間練車既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。對(duì)于這一現(xiàn)狀，我們駕校準(zhǔn)備在場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置燈光，晚上7時(shí)將燈光打起，使場(chǎng)地內(nèi)亮如白晝，方便上班族練車；同時(shí)，在場(chǎng)地內(nèi)增加車輛，保證學(xué)員來(lái)時(shí)都有車可學(xué)，這也是吸引學(xué)員的一項(xiàng)舉措。”
學(xué)員說(shuō)駕改：我的考試我做主
駕照自學(xué)直考，不但催生了陪練公司的生意，而且更多的給初學(xué)的學(xué)員們帶來(lái)了福音，因?yàn)榇_實(shí)方便快捷了。然而在接受記者采訪時(shí)，他們對(duì)于駕改卻有著不同的看法。
昨日上午，記者采訪了東郊某駕校內(nèi)正在練車的學(xué)員，在和約20名學(xué)員的交談中，學(xué)員們基本上對(duì)駕照自學(xué)直考消息都有所了解。“駕照自學(xué)直考對(duì)我們外地學(xué)員來(lái)說(shuō)，是件好事。比如像我們這樣的外地大學(xué)生，為圖方便，在西安報(bào)名學(xué)車花費(fèi)就得5000多元，要是駕照自學(xué)直考政策實(shí)施了，我就可以自己找地方學(xué)車，能省下一大筆費(fèi)用。我的考試我做主，再也不用看駕校的臉色了。”也有少數(shù)初學(xué)者表示擔(dān)心，一名不愿透露姓名的學(xué)員說(shuō)：“要是駕照自學(xué)直考了，不在駕校統(tǒng)一管理下，我們學(xué)員怎么報(bào)名？去哪里找教練？用什么車去學(xué)？這些問(wèn)題我覺(jué)得不如交給駕校統(tǒng)一管理‘省心’”。市民劉女士說(shuō)：“我對(duì)《意見(jiàn)》中規(guī)定的自學(xué)用車‘要加裝安全輔助裝置’一條，心里直打鼓。如果要找有車的親戚朋友來(lái)陪練，難道還要對(duì)方把私家車進(jìn)行改裝？怎么改裝才算合格呢？太麻煩了。”
